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名  稱 關于印發《2019年全市基礎教育工作要點》的通知
索 引 號 014319629/2019-00042 分  類 業務信息   教育    其他
發布機構 市教育局 公開日期 2019-02-27
文  號 宿教基發〔2019〕6號 關 鍵 詞
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關于印發《2019年全市基礎教育工作要點》的通知

各縣(區)教育局,宿遷經濟技術開發區政法和社會管理辦公室,市湖濱新區教育局,市洋河新區社會事業局,蘇宿工業園區勞動保障和社會事業局,市直各中學:

現將《2019年全市基礎教育工作要點》印發給你們,請結合工作實際,認真貫徹落實。

 

 

宿遷市教育局      

2019227    

(此件公開發布)

 

2019年全市基礎教育工作要點

 

2019年,全市基礎教育將認真貫徹國家省市教育大會精神,全面落實市委市政府重大決策部署,圍繞全市基礎教育重點工作,堅定人民立場,堅持問題導向和目標導向,按照穩中求進、求實、求新的總體要求,以人民群眾反映強烈突出問題專項治理和省委巡視整改為契機,進一步深化基礎教育機制體制改革,全面落實立德樹人根本任務,全面發展素質教育,全面提升基礎教育辦學質態,推動全市基礎教育高質量發展,辦好人民滿意的基礎教育。

一、以專項治理為抓手,進一步規范辦學行為

(一)開展幼兒園“小學化”專項治理。建立專項治理常態機制,明確責任主體,定期開展專項檢查,嚴禁幼兒園教授小學課程內容,堅持“零起點”教學,全面整治辦園環境。

(二)推進公辦園獨立法人登記工作。落實省廳有關要求,加大公辦幼兒園獨立法人登記工作落實力度,指導督促縣(區)制定工作推進方案,力爭年內完成全市200所公辦園獨立法人登記工作。凡未完成獨立法人登記工作的公辦園,在優質園創建、復審和課程游戲化項目申報時實行一票否決制。

(三)做好無證幼兒園清理整頓工作。加強對已經取締的無證園復查,對整改期限中的幼兒園和整改后達標辦證的幼兒園加強監管、指導,鞏固整治成果,防止出現新的無證園。2019年沭陽縣計劃清理整頓無證園80所。泗洪縣計劃清理整頓無證園49所。

(四)推動城鎮小區配套幼兒園治理工作。根據國務院辦公廳《關于開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》精神,協同有關部門制定城鎮小區配套幼兒園治理方案,摸底排查全市城鎮小區配套幼兒園規劃、建設、移交、使用等情況,推動城鎮小區配套幼兒園治理工作取得新突破。

(五)推進中小學違規辦學行為專項治理。落實教育部“減負三十條”和省教育廳中小學違規辦學行為專項治理等相關要求,轉思路,想辦法,攻堅克難,精準推進。加強控輟保學工作,確保適齡兒童少年平等享有接受教育的權利。健全監督渠道,不定期開展專項督查、飛行檢查,確保中小學違規辦學行為專項治理成效。

(六)開展違規招生行為專項治理。落實陽光招生、均衡分班和公辦初中起始年級招收的擇校生畢業時不納入熱點普通高中指標生范圍政策要求,嚴格執行省學籍管理規定,嚴格按照辦學規模確定學校招生計劃,嚴禁超計劃招生、違規分班。通過公布舉報方式、開展定點檢查等方式,切實規范學校招生行為。

二、以標準化建設為重點,優化教育資源配置

(一)加強學前教育資源供給。繼續貫徹落實第二期學前教育五年行動計劃,出臺全市學前教育體制機制改革實施意見,落實“以縣為主、縣鎮共建”的學前教育管理體制,加大幼兒園建設力度。2019年全市計劃新建幼兒園17所。

(二)推進配套幼兒園建設。落實《宿遷市住宅區配套幼兒園建設管理辦法》,不斷加強住宅小區配套幼兒園的建設與管理,著力構建以普惠性資源為主體的學前教育公共服務體系,進一步提高學前教育公益普惠水平。

(三)實施大規模、大班額化解攻堅工程。貫徹落實《中共宿遷市委關于<省委第九巡視組關于巡視宿遷市的反饋意見>整改工作方案》精神,將大規模、大班額化解工作列入2019年縣區教育部門考核目標。督促縣(區)加快落實教育布局規劃和學校建設計劃,增加資源供給。建立大規模、大班額化解任務完成情況周報制度,適時開展專項督查,確保2020年全市基本消除56人以上大班額。

(四)推進義務教育標準化建設監測整改工作。根據省義務教育學校標準化建設監測結果,各縣(區)分城鄉、學校制訂整改提升方案,對標找差,補齊補強薄弱環節。將標準化建設納入縣(區)教育部門考核目標,簽訂年度目標責任狀,推進監測整改工作。2019年義務教育學校標準化建設基本達標率不低于70%。

(五)加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設。制定全市及縣(區)鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設任務清單,出臺提升兩類學校教學質量意見,建立城鄉學校發展共同體,推動城區優質學校與農村薄弱?!?/SPAN>1+N”對口幫扶、教科研共同體建設。出臺深化集團化辦學意見,將鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校全部納入集團化辦學,提升集團化辦學覆蓋率,將集團化辦學辦實、辦好、辦出特色。持續開展集團化辦學考核和集團化辦學優秀項目評選,重點向兩類學校傾斜。2019年鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校辦學條件基本滿足教育教學需要。

(六)推進特殊教育融合資源中心建設。貫徹落實江蘇省特殊教育融合教育資源中心指導意見,縣(區)加快特殊教育融合資源中心建設,2019年各縣(區)基本實現所有鄉鎮(街道)學前和小學融合教育資源中心全覆蓋。從政策法規、資金投入、專業隊伍建設、社會資源整合等方面提升保障能力,加快融合教育發展。

三、以高質量發展三年行動計劃落實為著力點,提升基礎教育內涵質量

(一)實施基礎教育高質量發展三年行動計劃。出臺中心城區基礎教育高質量發展三年行動計劃,指導縣(區)制定區域內基礎教育發展三年行動計劃。實行中心城區集群化辦學工程,制定推進中心城區集群辦學意見,通過優化配置教育資源,培育打造學校品牌,拓源提質教師隊伍,全面提升內涵質量,切實推動基礎教育高質量發展。

(二)推進省市優質園創建工作。繼續做好省、市優質幼兒園創建和復審工作。指導縣(區)制定創建任務目標,通過調研、召開推進會等方式,穩步推進創建工作。2019年計劃創建省優質園18所、市優質園15所。確保2020年全市公辦園省優質園占比不低于90%。

(三)加強特色課程項目建設。持續開展省、市級基礎教育內涵建設項目建設工作,推動學校特色發展、品牌發展,提升基礎教育內涵質量。2019年創建基礎教育內涵建設項目省級18個,市級40個。

(四)深入推進素質教育。開展“五項活動”,實施“五個一百”工程。加強學校特色文化建設,圍繞藝術類、體育類、傳統文化類、科技類等特色學校建設,打造特色項目,實現“一校一品”。加強中小學社團建設,學生參與社團活動比例不低于70%。推進家庭、社會資源進校園,指導學校建立家校社共同發展委員會,充分利用家校社資源,形成家校社協同育人機制。召開中小學聯盟論壇、素質教育現場會,加強素質教育經驗交流和典型宣傳,促進中小學生全面健康發展。

(五)做好課后服務工作。出臺全市中小學課后服務實施意見,各縣(區)制定具體實施方案,全面做好中小學生課后服務工作。堅持學校為主的原則,支持鼓勵社會資源參與課后服務。加強“互聯網+教育”建設,利用網絡平臺拓展課后服務內容。積極推進留守兒童“關愛之家”建設,加強留守兒童課程服務工作。

(六)提升普通高中優質特色發展水平。進一步加強普通高中星級創建力度,大力推進省高品質示范高中創建步伐,指導宿豫實驗高級中學、沭陽華沖高級中學創建省四星級高中。做好省三星級高中復審工作,引導二星級普通高中特色發展,差別競爭,積極創建省三星高中。支持新辦學校高位精品辦學,形成普通高中優質特色多樣發展格局。

(七)提前謀劃新高考方案銜接工作。積極應對新高考方案帶來的走班教學、選科、綜合素質評價等新要求,加強學習研究,做好普通高中新課改新高考方案培訓工作,指導縣(區)和學校提前做好準備工作。

四、以育人模式創新為突破口,全面提升德育水平。

(一)深入推進社會主義核心價值觀教育。加強理想信念教育,結合少先隊活動、共青團建設、生涯規劃教育等,培養學生樹立為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想而奮斗的信念和信心。結合文明禮儀養成教育、文明校園創建、文明城市復檢等,繼續開展青少年“四有四做”社會主義核心價值觀主題教育成果展示活動,召開“陪伴制”留守兒童成長關愛現場推進會,引導學生將社會主義核心價值觀內化于心、外化于行。

(二)進一步加強中華優秀傳統文化教育。以校本課程和校園文化特色建設為重點,以中華傳統美德、中華傳統藝術、中國古典文學等為主要內容,通過組織開展“中華傳統經典誦讀”“藝術節”“中華優秀傳統文化教育征文評比”“我們的節日”等主題活動,引導學生了解中華優秀傳統文化的歷史淵源、發展脈絡、精神內涵,傳播中華民族的優秀傳統文化,增強文化自覺和文化自信。

(三)啟動實施“名班主任”培育工程。出臺加強班主任隊伍建設意見,制定《全市中小學名班主任培育工程實施方案》《全市中小學名班主任評選標準》,建立中小學名班主任培養梯隊,打造一批師德高尚、實績突出、學生喜愛、家長歡迎、社會滿意的優秀班主任。2019年評選出中小學“特級班主任”20名,中小學“高級班主任”50名,中小學“骨干班主任”100名。

(四)積極構建校內外合力育人共同體。健全政府、學校、家庭、社會共同參與的育人體系,推進校外教育與校內教育教學、學生素質拓展有機對接。探索未成年人社會實踐體驗活動,構建研學旅行、校外綜合實踐基地、學校社區家庭綜合實踐等中小學社會實踐活動課程體系。加強心理健康教育,結合心理健康教育特色學校爭創、心理輔導室提檔升級、家校聯通大講堂等工作,不斷培養學生健全的人格、積極的心態和良好的個性心理品質。